中国人民政治协商会议腾冲县委员会

（2015年度）

【政协第十一届三次会议】   2015年，1月17～21日，中国人民政治协商会议腾冲县第十一届委员会第三次会议在县城举行。本次会议应出席委员275人，因病因事请假9人，实到委员266人。会议听取和审议了政协党组书记张志芳所作的《政协腾冲县第十一届委员会常务委员会工作报告》和副主席何初所作的《政协腾冲县委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》，听取了县人民政府办公室主任寸宏伟所作的《政协腾冲县十一届二次会议委员提案办理情况通报》。与会委员列席腾冲县第十六届人民代表大会第三次会议，听取并协商讨论“一府两院”工作报告及其它有关报告。

【常委会议】 2015年1月8日，县政协召开十一届十次常委会议，协商修改《政协腾冲县第十一届委员会常务委员会工作报告》，协商修改《政协腾冲县第十一届委员会常务委员会提案工作报告》，审议通过政协腾冲县第十一届委员会第三次会议相关事项，审议通过《关于授权主席会议审定政协腾冲县第十一届委员会常务委员会第十次会议未尽事宜的决定》。3月5日，召开政协腾冲县第十一届委员会常务委员会第十一次会议，学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，审议通过《政协腾冲县委员会2015年工作计划（草案）》，协商通过《关于确立政协腾冲县第十一届委员会第三次会议重点提案、重要提案的报告（草案）》。6月26日，县政协召开第十一届委员会常务委员会第十二次会议，传达学习李纪恒书记到腾冲调研视察的指示精神，通报政协传统文化教育考察报告，审议通过教科文卫体委《关于对我县教育信息化及教育装备工作的调研报告》、人资委《关于我县人口较少民族扶贫项目工作情况的视察报告》。7月30日，县政协召开第十一届委员会常务委员会第十三次会议，听取“县政府上半年经济运行分析情况通报”、“司法局六·五普法工作情况汇报”，协商决定相关人事事项。10月23日，召开政协腾冲市第一届委员会常务委员会第一次会议，对“政协腾冲县第十一届委员会”过渡为“政协腾冲市第一届委员会”相关情况进行说明，传达学习中共云南省委办公厅印发《关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》的通知、腾冲市委书记杨正晓同志在市委理论学习中心组集中学习上的重要讲话精神，审议通过《关于全市核桃油茶特色经济林种植与管护情况的视察报告（讨论稿）》、《关于对〈我市乡村旅游发展的建议案〉落实情况的调研报告（讨论稿）》、《关于对市环保局工作民主评议的报告（讨论稿）》。12月26日，市政协召开第一届委员会常务委员会第二次会议，协商修改并审议通过《政协腾冲市第一届委员会常务委员会工作报告》、《政协腾冲市第一届委员会常务委员会提案工作报告》及《关于南部经济社会发展情况的视察报告》，审议通过政协腾冲市第一届委员会第一次会议相关事项，协商决定相关人事事项。

【调研视察】  2015年，3月24～25日，县政协组织政协人口资源环境委、民族宗教华侨联络委和县民宗局、发改局、扶贫办、财政局等相关部门及部分政协委员参加，对我县特少民族扶贫工作情况进行视察。4月8～10日、4月26日～5月1日、5月15日，县政协分期组织部分政协委员和相关政府职能部门对我县教育信息化及教育装备工作情况进行调研。6月15日～18日，县政协组织部分政协委员和相关部门负责人对我市核桃、油茶特色经济林种植管护情况进行视察。12月3日～4日，市政协组织视察组对南部五乡镇及部分责任单位贯彻落实《中共腾冲县委、腾冲县人民政府关于加快南部乡镇经济社会发展的意见》的情况进行视察。

【课题研究】  2015年，4月10日，为助推县委政府主动服务和积极融入国家“一带一路”战略，以十八大、十八届四中全会和县委十二届五次全会精神为指导，以提升腾冲文化的内涵和影响力为目标，高举爱国主义和社会主义旗帜，通过全面、系统、深入的挖掘腾冲商帮文化，进一步弘扬“和顺和谐，内和外顺”的人文精神，营造历史与现实商贸文化辉映的氛围，搭建同行业间的文化交流平台，为腾冲经济社会及旅游文化的发展增加新的着力点，为建设生态、和谐、美丽、富裕新腾冲发挥积极作用，县政协正式成立“腾冲商帮文化研究会”。县委书记杨正晓到会作重要指示，政协主席兼名誉会长张志芳作重要讲话。研究会共有会员87人，县委书记杨正晓为顾问，政协主席张志芳为名誉会长，政协副席伯绍勤为名誉副会长。选举产生了会长、副会长、秘书长、副秘书长等。5月中旬，根据党的十八届三中全会将“加强社会主义核心价值体系教育”与“完善中华优秀传统文化教育”相提并论的精神，选择具有一定代表性，事关腾冲未来发展和社会主义核心价值观教育的重大问题进行思考研究，在走出去考察学习传统文化教育的基础上，形成《关于传统文化教育的考察报告》，受到了县委政府的高度重视。继文史资料第八辑《建国初期的腾冲人》出版后，第九辑《腾冲华人华侨》的编纂工作进入尾声。７月31日，为配合保山市政协做好《云南人才建设史料、腾冲篇》等相关文史资料的征稿工作，县政协举行文史资料《新中国人才建设史料·保山卷·腾冲篇》征稿座谈会。12月11日，市政协举行腾冲商帮文化研究丛书《腾冲人在密支那》（后更名为《走出去·密支那篇》）征稿座谈会。

【提案办理】  十一届三次会议以来，共收到提案171件，经审查将内容相同相近的22件合并为11件，最终确定为160件，立案153件，立案率95.6%，其中：7件被列为重点提案，18件被列为重要提案。涉及政治建设类3件，占2%；经济建设类20件，占13.1%；文化建设类25件，占16.3%；社会建设类94件，占61.4%；生态文明建设类11件，占7.2%；办理中得到较好解决和采纳的71件，占46.4%；列入计划逐步解决的74件，占48.4%；留作参考的8件，占5.2%；委员提案面商率、办复率均为100%，满意率98%。评选出《关于建设瑷珲—腾冲中国人口地理分界线主题公园的建议》等15件优秀提案。

【政治协商】 ①专题协商议要事。参加县委常委会、政府常务会和专题工作会、专项研究会、座谈会、协调会，对“十三五”规划、县域经济发展、传统文化教育、人口地理分界线主题公园建设、城市区域规划、依法治县、产业调整、生态保护、加快南部乡镇经济社会发展等事关全县发展的重大决策部署工作提出意见建议，为县委、政府科学决策提供重要参考。②对口协商解难事。各专委结合调研视察工作，与县委政府相关部门互通信息、交流工作，不断推动对口协商取得实效；乡镇政协委员列席乡镇人代会，为当地经济社会发展建言献策。

【民主监督】 2015年，积极参加全市(县)政风行风评议、重大项目招投标、涉及民生问题的各种听证会等，被聘为人民陪审员、特邀监督员、义务监督员的政协委员，积极发挥相应监督作用；认真处理来信来访，努力做好化解矛盾、理顺情绪的工作。对委员反映的社情民意，认真进行梳理，定期不定期地报送市委、政府领导同志和有关部门，供领导决策参考。

【参政议政】 2015年，组织委员对我市特少民族扶贫项目工作情况、教育信息化建设及教育装备情况、乡村旅游建议案落实情况、特色经济林种植与管护情况、南部乡镇经济社会发展情况、“发挥侨力优势，助推一带一路建设”、玉石行业发展等进行了调研或视察；对市环保局工作进行了民主评议，并提出具有针对性的对策建议和措施；协同配合全国政协和省、保山市政协分别进行了促进边境合作区建设、支持云南发挥先导作用推进孟中印缅经济走廊建设、腾冲机场改扩建、铁路申报立项、三岔河水电开发移民搬迁、市区棚户区改造、扶贫攻坚“挂包帮、转走访”、爱德基金会农村孤儿救助项目、卫生城市创建、提案工作服务旅游产业发展、提案督办调研、围绕建设面向南亚东南亚辐射中心加强周边国家华文教育、爱国主义教育基地建设、文史工作、发挥民族特色文化优势助推旅游产业发展、林业产业转型升级和林下经济发展情况、乡镇经济社会发展等工作的视察和调研，并提出了相应的工作意见建议；结合全市工作大局需要，牵头组织部分政协委员和相关职能部门到先进地区对传统文化教育、口岸通关便利化和组装企业、现代农业及土地流转等工作进行了考察学习，并形成考察报告报送市委政府；政协各委室充分发挥参加联系部门工作会议及对口协商等平台作用，积极对全市经济、社会发展等问题提出工作建议。

【团结和民主工作】 2015年，共接待市(县)外各级来宾120余批次2000多人次，其中，全国政协副主席5人，省部级领导100余人；加强对乡镇政协联络组的工作指导、与华人华侨的联谊工作，接待和联系好侨胞侨属，配合省政协做好泰国侨领代表团到腾考察的协调服务工作，处理好民主党派、工商联、民族宗教人士的来信来访。

【委员活动】  2015年，组织政协委员对腾冲市(县)政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设等进行调研视察6次；办公室、提案法制委、经济委、教科文卫体委、文史委、民族宗教华侨联络委和人口资源环境委均组织乡镇政协委员和驻城委员开展学习工作交流、提案讨论、实地调研、政策宣讲、义务帮扶、传统文化探讨等活动6次，委员参与面100%。

【表彰奖励】  2015年，腾冲市政协获年度烤烟生产工作先进单位，受腾冲市政府嘉奖；徐捷获国家邮政局“优秀邮政特邀监督员”称号；马小棠获保山市第三届旅游商品创意设计大赛铜奖（创意类），受到保山市人民政府嘉奖；尹以兴、蔡林美、郭丽君、马绍福、马学勃、尹其海、黄明、何春源年度考核“优秀”；腾冲市政协表彰优秀提案15件。

【领导名录】

党组书记、主席：方宇正（2015年1月止）  

               张志芳（女，2015年1月任）

党组副书记 ：张志芳（女，2015年1月止） 何初

副主席：何初 徐捷（女）  张立新  伯绍勤

办公室主任：尹以兴

副主任：蔡林美（女、傈僳族）  李熙（女）

       陈兆才（2015年7月任）  

       董诗晓（白族，2015年7月任）  

       黄学斌（2015年12月任）

提案法制委员会主任：马学勃（回族）  

副主任：段习聪（女）

经济委员会主任：马加波（回族）

副主任：李东

教科文卫体委员会主任：尹正辉（2015年7月止）  

                     郭  甄（2015年7月任）

副主任：尹杏平（女）

文史资料委员会主任：何正龙（2015年7月止）  

           尹  涛（2015年7月任）

副主任：段定维

民族宗教联络委主任：尹其海

副主任：陈兆才（2015年7月止）  

张  瑾（女，2015年7月任）

人口资源环境委员会主任：张聪兰（女、阿昌族）

副主任：郭丽君（女）

研究室主任 ： 李熙（女）

                                                                         （撰稿  施星宏）